• Das Thema

Die Wohnungswirtschaft denkt im Quartier, die Kommunen planen es – und die Menschen fühlen es: Das Viertel ist emotionaler Ankerpunkt und Ort rationaler Lösungen.

Die Wohnungswirtschaft denkt im Quartier, die Kommunen planen es – und die Menschen fühlen es: Das Viertel ist emotionaler Ankerpunkt und Ort rationaler Lösungen. Vor allem aber ist es als Bezugspunkt unverzichtbar.

• Unterwegs

Fünf im Viertel

Drogenkriminalität, brennende Matratzen, Schlägereien: Das Düsseldorfer Viertel Wersten-Südost hat unschöne Schlagzeilen hinter sich. Fünf Wohnungsunternehmen sind angetreten, um die Abwärtsspirale im Viertel zu stoppen – und haben dafür 2025 den Preis Soziale Stadt gewonnen. Zwei Arbeitskreise des VdW Rheinland Westfalen informierten sich auf einer Exkursion über die erfolgreiche Quartiersarbeit.Ein Tag im November 2020: Es ist noch dunkel, als eine Gruppe Polizisten in den Morgenstunden gezielt eines der Hochhäuser an der Küppersteger Straße ansteuert. Es ist die zweite Drogenrazzia innerhalb weniger Monate in dem Gebäude im Werstener Südosten. Das Haus gilt als Drogenumschlagplatz, das Viertel als „überforderte Nachbarschaft“, wie es im Fachjargon heißt. Immer wieder kommt es zu gewalttätigen Auseinandersetzungen, einmal fast zu einer Massenschlägerei, ein Polizeieinsatz verhindert Schlimmeres. Fünfeinhalb Jahre später, Frühlingsanfang in Wersten. Die Luft ist kühl, doch die Sonne wärmt. Etwa 20 Menschen haben sich auf der Küppersteger Straße um Dorothee Linneweber und Prof. Reinhold Knopp gruppiert, unweit der „Blauen Säulen“, die wohl mal als Kunst am Bau errichtet wurden und mitten auf einer Kreuzung das Zentrum des Viertels markieren – unmittelbar an dem Hochhaus, in dem die Drogenrazzien stattgefunden haben. Linneweber hält ein laminiertes Blatt in die Höhe, auf der vier japanische Kirschblütenbäume gezeichnet sind. „Dieses Jahr sollen die Bäume an die Ecken der Kreuzung um die Blauen Säulen gepflanzt werden, gerade eben habe ich mich mit der SWD dazu getroffen, die die Kosten übernimmt“, sagt sie laut, sodass alle sie verstehen. Die SWD ist die Städtische Wohnungsgesellschaft Düsseldorf und eines von fünf Wohnungsunternehmen, die es sich zur Aufgabe gemacht haben, diesen Stadtteil zu retten. Initiiert und strukturell auf den Weg gebracht wurde die Kooperation durch die Rheinwohnungsbau, es schlossen sich an: die SWD, Sahle Wohnen, WOGEDO und Vonovia. Bis

• Im Gespräch

Der Mobilitätsmanager

Wenn jemand weiß, wie Kommunen die klimagerechte Mobilität in ihren Vierteln umsetzen sollten, dann ist es Florian Klee. Schließlich war er der nordrhein-westfälische Regionalkoordinator des „Bundesweiten Netzwerkes Wohnen und Mobilität“. Heute ist er Mobilitätsmanager der Stadt Wesseling und damit in der Praxis gelandet. VdW-Mitarbeiterin Lena Weinert hat mit ihm die kleine Stadt nahe Köln ohne Auto erkundet. Am Bahnhof in Wesseling begegnen sich Stadtbahn, Autos, Busse, Fahrräder, E-Scooter und Fußgängerinnen und Fußgänger. Hier treffen sich Lena Weinert und Florian Klee an einem Frühlingstag. Busse rauschen vorbei. Weinert: Herr Klee, hier am Bahnhof wird noch gebaut, was geschieht hier? Klee: Der Bahnhof ist letzter Teil einer größeren Umgestaltung der Innenstadt – von Rheinufer über Fußgängerzone bis hierher für mehr Aufenthaltsqualität. Es soll ein Bürgerbahnhof entstehen, an dem die Menschen viele Möglichkeiten haben, den Verkehrsträger zu wechseln, ein so genannter Mobilitäts-Hub. Die Stadtbahn zwischen Köln und Bonn kommt hier an, die Busse fahren von hier, jetzt haben wir, wo wir gerade stehen, Fahrradboxen errichtet. Wir haben die Bushaltestellen barrierefrei gestaltet, ein digitales Fahrgast-Informationssystem angeschafft, Fahrradabstellanlagen, Sitzbänke etc. Die beiden gehen durch die Unterführung in Richtung Fußgängerzone und Rathaus. Baumaschinen rattern und kreischen. Klee: Der Bahnhof wurde denkmalgerecht saniert, an der Unterführung wird, wie man sieht, noch gearbeitet. Sie denken die Mobilität allerdings nicht vom Bahnhof aus, sondern vom Quartier. Was bedeutet das konkret? Klee: Die Wege aller Menschen beginnen im Wohnquartier. Hier entscheidet sich, mit welchen Verkehrsmitteln sie ihren Alltag bestreiten. Deshalb sind im Quartier kurze Wege wichtig – Kita, Schule, Einkaufsmöglichkeiten, Arztpraxen, alles sollte vorhanden sein. So hat jeder Mensch die größte Auswahl, wie er sich fortbewegen will. Am besten natürlich barrierefrei. Die Menschen

• Beispielhaft

Im Quartier handeln

Wohnungsunternehmen und -genossenschaften nehmen das gesamte Quartier in den Blick bei dem Ziel, gutes Wohnen zu ermöglichen. Und gutes Wohnen heißt: bezahlbar, klimagerecht, generationengerecht. Nicht jede Wohnung, jedes Gebäude muss alle Ansprüche erfüllen, aber das Wohnquartier insgesamt. Vier Beispiele aus der sozial orientierten Wohnungswirtschaft zeigen, wie das konkret geht.

• Draufgeschaut

Das Quartier als Puzzle

So könnte das Quartiers-Puzzle aussehen, wenn es fertig ist. Wobei: So ganz fertig ist ein Viertel nie. Jedes Puzzle-Teil steht für eine Funktion, die erfüllt werden muss, damit sich Menschen in einem Viertel wohlfühlen. In der Realität ist eine Funktion, vor allem das Wohnen häufiger vorhanden als andere. Und die Vorgaben des Bebauungsplans wollen ja auch beachtet sein, Gewerbe ist nicht überall möglich. Aber nach dem Planungsmodell der 15-Minuten-Stadt sollten alle Dinge des täglichen Bedarfs innerhalb einer Viertelstunde zu Fuß oder mit dem Fahrrad erreichbar sein. So greifen die verschiedenen Funktionen wie Puzzlestücke ineinander. Für die sozial orientierte Wohnungswirtschaft die wichtigste Funktion: Die Menschen müssen eine Wohnung in dem Viertel haben, die sie finanziell nicht überlastet. Es sollte Grünflächen geben, Kinder sollten in die nahe gelegene Kindertagesstätte gehen und auf dem Spielplatz rutschen, schaukeln und buddeln können. Arztpraxen sollten ebenso wie Busse oder andere öffentliche Verkehrsmittel möglichst innerhalb weniger Minuten erreichbar, die Kneipe und die Bäckerei um die Ecke sein. Und die Schule nicht weit entfernt. Der Weg zu Geschäften für Lebensmittel und andere Dinge des täglichen Bedarfs sollte kurz sein, Mode-, andere Einzelhandelsgeschäfte oder Gewerbe ist wünschenswert, wenn denn vom Bebauungsplan zugelassen. Eine Kultureinrichtung ist ein gern gesehenes Puzzleteil. Ein Nachbarschaftszentrum, das möglicherweise vom Sozialmanagement eines Wohnungsunternehmens betreut wird, sorgt für weitere Begegnungsangebote, und eine Quartiersheizzentrale in der Idealvorstellung für klimaneutrale Wärme. Und weitere Funktionen wie Büros und Wohngemeinschaften sind denkbar. Wenn Wohnungsunternehmen und -genossenschaften neue Quartiere planen oder alte verändern, schaffen sie durch den Bau von Kitas, Ladenlokalen und Co. nicht selten die Voraussetzungen dafür, dass diese Funktionen erfüllt werden.

• Fachwissen

Überfordert

Die Viertel in deutschen Städten stehen unter Druck, in ihnen zeigen sich gesellschaftliche Entwicklungen am deutlichsten. Die Studie „Überforderte Quartiere“ des InWIS Instituts für Wohnungswesen, Immobilienwirtschaft, Stadt- und Regionalentwicklung aus dem Jahr 2025 zeichnet ein alarmierendes Bild. Sie beschreibt Nachbarschaften, in denen sich soziale Probleme verdichten, staatliche Strukturen an ihre Grenzen stoßen und Perspektiven schwinden. Die Diagnose ist klar – und sie ist nicht neu. Doch ihre Dringlichkeit hat sich verschärft. Bereits vor über zwei Jahrzehnten wurde in einer Studie für den GdW Bundesverband deutscher Wohnungs- und Immobilienunternehmen auf ähnliche Entwicklungen hingewiesen. Doch heute, so die Autorinnen und Autoren von InWIS, sei die Lage ernster denn je. „Heute sind überforderte Quartiere zur alltagsprägenden Realität geworden – sichtbare Symptome einer umfassenden gesellschaftlichen Erschöpfung.“ Was früher als punktuelles Problem galt, sei inzwischen vielerorts Normalität.